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    63個(gè)要點(diǎn)丨危險(xiǎn)廢物有關(guān)執(zhí)法檢查

    圖片

    1. 10種危廢常見的違法行為
    2. 12個(gè)危廢臺(tái)賬的檢查要點(diǎn)
    3. 15個(gè)危廢貯存的檢查要點(diǎn)
    4. 8個(gè)危廢轉(zhuǎn)移的檢查要點(diǎn)
    5. 3個(gè)危廢標(biāo)識(shí)設(shè)置的檢查要點(diǎn)
    6. 3個(gè)污染物排放的檢查要點(diǎn)
    7. 6個(gè)對(duì)持證單位的檢查要點(diǎn)
    8. 5個(gè)對(duì)環(huán)保手續(xù)的檢查要點(diǎn)
    9. 8個(gè)對(duì)危廢自行利用處置的檢查要點(diǎn)
    10. 3個(gè)危廢應(yīng)急管理的檢查要點(diǎn)

    詳細(xì)解讀如下:

    1. 10種危廢常見的違法行為
    (1)貯存不規(guī)范露天堆放、危廢和固廢混合隨意堆放等。
    (2)未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志,危廢貯存地及包裝無清楚、正確的標(biāo)識(shí)。
    (3)未按照規(guī)定制定危廢管理計(jì)劃或者申報(bào)危廢有關(guān)資料沒有建立清晰、詳細(xì)的危廢臺(tái)賬
    (4)未按照規(guī)定填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危廢,未按時(shí)完成危廢動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。
    (5)非法轉(zhuǎn)移非法排放非法處置危廢
    (6)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危廢
    (7)無危廢處置資質(zhì)的單位非法收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置、傾倒危廢。
    (8)私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危廢等。
    (9)未經(jīng)許可擅自新增、改建、擴(kuò)建處理處置設(shè)施
    (10)未制定危廢意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。


    2. 12個(gè)危廢臺(tái)賬的檢查要點(diǎn)
    (1)產(chǎn)廢單位是否對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危廢產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫、轉(zhuǎn)移等情況如實(shí)登記造冊(cè)和規(guī)范記錄。
    (2)針對(duì)《危廢產(chǎn)生工序記錄表》核對(duì)工序、原材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等相關(guān)內(nèi)容是否和排污許可證保持一致,是否與實(shí)際情況相符。
    (3)產(chǎn)生的危廢相關(guān)信息是否準(zhǔn)確、全面。
    (4)針對(duì)《危廢特性表》核對(duì)每類危廢特性信息與實(shí)際情況相符。
    (5)針對(duì)《危廢產(chǎn)生情況一覽表》核對(duì)危廢流向是否真實(shí)
    (6)上年度產(chǎn)生量是否與申報(bào)登記或者監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)一致
    (7)針對(duì)《危廢臺(tái)賬記錄表》,查看是否有原始記錄。
    (8)在危廢產(chǎn)生、貯存、自行利用處置環(huán)節(jié)核對(duì)各類危廢的產(chǎn)生、貯存、自行利用處置環(huán)節(jié)記錄表是否與《危廢產(chǎn)生情況一覽表》保持一致
    (9)危廢產(chǎn)生、貯存、自行利用處置情況記錄相關(guān)信息是否與實(shí)際情況相符。
    (10)針對(duì)《危廢臺(tái)賬企業(yè)內(nèi)部報(bào)表》核對(duì)危廢種類是否齊全
    (11)危廢產(chǎn)生、貯存、自行利用處置及流向是否與實(shí)際情況相符。
    (12)危廢經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全危廢經(jīng)營(yíng)記錄簿,涵蓋分析、接收、利用、處置、內(nèi)部檢查、運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故記錄和報(bào)告、應(yīng)急演練等內(nèi)容。


    3. 15個(gè)危廢貯存的檢查要點(diǎn)
    (1)是否按照《危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,按照危廢特性分類收集、分區(qū)貯存。
    (2)貯存場(chǎng)所地面是否作硬化及防滲處理。
    (3)貯存場(chǎng)所是否有雨棚、圍堰或圍墻。
    (4)貯存場(chǎng)所是否設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道。
    (5)沖洗廢水是否根據(jù)排污許可證要求納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或按照危廢管理。
    (6)貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的是否設(shè)置泄露液體收集裝置。
    (7)盛裝危廢的容器材質(zhì)和襯里是否與危廢相容。
    (8)容器和包裝物是否有破損、泄漏和其他缺陷。
    (9)是否混合堆存不相容的危廢。
    (10)是否將危廢混入非危廢中貯存。
    (11)危廢經(jīng)營(yíng)記錄簿信息平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)際貯存的危廢種類和數(shù)量三者一致。
    (12)針對(duì)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危廢,產(chǎn)廢單位是否進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存。
    (13)不能進(jìn)行預(yù)處理的是否按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存
    (14)貯存廢棄劇毒化學(xué)品的是否按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施。
    (15)貯存易揮發(fā)的危廢庫房是否密閉,加裝廢氣收集處理系統(tǒng),處理后達(dá)標(biāo)排放。

    4. 8個(gè)危廢轉(zhuǎn)移的檢查要點(diǎn)
    (1)產(chǎn)廢單位是否按規(guī)定制定包含危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危廢管理計(jì)劃,并備案;
    (2)產(chǎn)廢單位是否按照危廢管理計(jì)劃中的轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行;
    (3)危廢移出單位是否如實(shí)填寫運(yùn)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
    (4)危廢承運(yùn)單位是否認(rèn)真核實(shí)運(yùn)輸?shù)奈U與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致;
    (5)是否制定運(yùn)輸過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,采取防止污染環(huán)境措施,配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施設(shè)備;
    (6)危廢接受單位是否認(rèn)真核實(shí)接受的危廢與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致;
    (7)是否如實(shí)、規(guī)范填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接收單位欄目,數(shù)據(jù)、類別等信息與經(jīng)營(yíng)記錄簿一致;
    (8)危廢經(jīng)營(yíng)許可證持證單位利用處置過程產(chǎn)生的不能自行利用處置的危廢,是否全部轉(zhuǎn)移給持有相應(yīng)許可證的單位。

    5. 3個(gè)危廢標(biāo)識(shí)設(shè)置的檢查要點(diǎn)
    (1)在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危廢的設(shè)施、場(chǎng)所是否根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)附錄A設(shè)置規(guī)范(形狀、顏色、圖案均正確)的識(shí)別標(biāo)志。
    (2)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危廢的設(shè)施、場(chǎng)所是否根據(jù)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB 15562.2)設(shè)置規(guī)范的識(shí)別標(biāo)志。
    (3)盛裝危廢的容器和包裝物是否根據(jù)《危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)附錄A設(shè)置標(biāo)簽,如實(shí)、完整填寫類別、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生日期和責(zé)任人等相關(guān)信息。


    6. 3個(gè)污染物排放的檢查要點(diǎn)
    (1)許可證持證單位的破碎、研磨、混合攪拌等預(yù)處理設(shè)施是否有較好的密閉性,并保證與操作人員隔離。
    (2)含揮發(fā)性和半揮發(fā)性有毒有害成分的危廢的預(yù)處理設(shè)施是否布置在室內(nèi)車間,廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。
    (3)根據(jù)排污許可證的要求檢查設(shè)施運(yùn)行和污染物排放的其他問題。


    7. 6個(gè)對(duì)持證單位的檢查要點(diǎn)

    (1)持證單位是否按照許可證的規(guī)定從事危廢收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、貯存、利用、處置活動(dòng)。
    (2)經(jīng)營(yíng)范圍與許可證所列范圍是否一致。
    (3)利用處置方式與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件是否一致。
    (4)是否按照排污許可證要求排放污染物
    (5)調(diào)閱經(jīng)營(yíng)單位利用處置臺(tái)賬,檢查利用處置量、類別是否與轉(zhuǎn)移聯(lián)單相關(guān)內(nèi)容相符。
    (6)嚴(yán)禁接收不明廢物超出經(jīng)營(yíng)范圍接收危廢。


    8. 5個(gè)對(duì)環(huán)保手續(xù)的檢查要點(diǎn)
    (1)圍繞環(huán)評(píng)文件、排污許可、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況相關(guān)要求,檢查是否存在“越權(quán)審批”、擅自降低環(huán)評(píng)編制等級(jí)等違規(guī)行為。
    (2)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否與環(huán)評(píng)文件要求一致。
    (3)企業(yè)主要信息、生產(chǎn)設(shè)施、原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、排污節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)廢節(jié)點(diǎn)、危廢類別、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施、污染排放情況等內(nèi)容與排污許可及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是否一致。
    (4)環(huán)評(píng)報(bào)告是否符合《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》相關(guān)要求。
    (5)是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容遺漏、虛假造假等重大缺陷。


    9. 8個(gè)對(duì)危廢自行利用處置的檢查要點(diǎn)
    (1)對(duì)擁有危廢自行利用處置設(shè)施的企業(yè)和單位,結(jié)合環(huán)評(píng)文件、排污許可證、危廢管理計(jì)劃、生產(chǎn)臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料,對(duì)原料使用量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)品出入庫量進(jìn)行核實(shí),去向是否存在不合理。
    (2)對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危廢自行利用處置設(shè)施,要核算使用量、處置量和再生量是否合理,是否與利用處置能力和再生能力總體匹配。
    (3)按照企業(yè)原料、產(chǎn)品、排污環(huán)節(jié)、產(chǎn)廢環(huán)節(jié)等逐一核查,調(diào)閱企業(yè)用電量情況,核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
    (4)核實(shí)企業(yè)的排污設(shè)施、污染物和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)施是否與排污許可證正副本一致。
    (5)核實(shí)企業(yè)是否涉嫌非法處置,擅自改變?cè)稀?/span>
    (6)是否建立危廢利用和處置臺(tái)賬,并如實(shí)記錄利用情況。
    (7)是否定期對(duì)自行處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (8)是否如實(shí)將自行利用處置設(shè)施情況和實(shí)際利用處置情況納入危廢管理計(jì)劃并通過信息系統(tǒng)申報(bào)。

    10. 3個(gè)危廢應(yīng)急管理的檢查要點(diǎn)
    (1)是否制定危廢意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向生態(tài)環(huán)境部門備案;
    (2)應(yīng)急預(yù)案要明確管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人,對(duì)不同情形的意外事故是否制定相應(yīng)的處理措施;
    (3)是否配備必要的應(yīng)急裝備和物資,制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。

     

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