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    危廢規(guī)范管理的7項重點問題

    一、危險廢物的危害

     

     

    1、破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危險廢物在雨水地下水的長期滲透、擴散作用下,會污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級。

    2、影響人類健康。危險廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險事件;長期危害包括重復接觸導致的長期中毒、致癌、致變等。

    3、制約可持續(xù)發(fā)展。危險廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會成為制約經(jīng)濟活動的瓶頸污染。

    二、危險廢物的貯存

     

     

    1、設置標識,對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。

    2、分類貯存,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

    3、貯存時間,從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位,貯存危險廢物不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準。

    三、危險廢物的常見處理方法

     

     

    1、物理處理,通過濃縮或變化改變固體廢物的結構使之成為便于運輸、貯存、利用或處置的形態(tài),包括壓實、破碎、分選、增稠、吸附、萃取等方法。

    2、化學處理采用化學方法破壞固體廢物中的有害成分,從而達到無害化,或將其轉變成為適于進一步處理、處置的形態(tài)。

    3、生物處理,利用微生物分解固體廢物中可降解的有機物,從而達到無害化或綜合利用。生物處理方法包括好氧處理、厭氧處理和兼性厭氧處理。

    4、熱處理,通過高溫破壞和改變固體廢物組成和結構,同時達到減容、無害化或綜合利用的目的。其方法包括焚化、熱解、濕式氧化以及焙燒、燒結等。

    5、固化處理,采用固化基材將廢物固定或包覆,以降低其對環(huán)境的危害,主要用于有害廢物和放射性廢物。

    四、危險廢物規(guī)范化管理

     

     

    1、污染環(huán)境防治責任,產(chǎn)廢單位以及從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,需要做到建立危廢管理制度、危廢管理圖表、崗位責任制和安全操作規(guī)程,明確制度內容和負責人信息。

    2、標識,收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,以及危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物標志

    3、危廢管理計劃,制定危險廢物管理計劃,內容包括廢物貯存、利用、處置措施,及時報所在環(huán)保局備案。如內容有重大改變,應及時申報。

    4、申報登記,按照統(tǒng)一制式如實地向所在地環(huán)保局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料,并可以提供材料證明申報真實合理。

    5、源頭分類(此7類必須分開貯存)

    ①危險廢物與一般廢物

    ②工業(yè)廢物與辦公、生活廢物

    ③固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物

    ④可利用的與不可利用的

    ⑤有熱值的與沒有熱值的

    ⑥性質不相容

    ⑦利用和處置方法不同

    6、轉移聯(lián)單,轉移危險廢物前,向所在地生態(tài)環(huán)境局報批危險廢物轉移計劃(網(wǎng)上申報);待批準后按《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定,在線如實填寫轉移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,待審核通過,可直接打印轉移聯(lián)單。

    7、經(jīng)營許可證,轉移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位,從事收集、貯存、利用、處置的活動,并與經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物和合同。

    8、應急預案及演練,制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地生態(tài)環(huán)境局備案,按照預案要求,編寫應急演練計劃,組織應急演練,演練過程使用拍照或視頻方式留存。

    9、業(yè)務培訓,對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等工作的人員進行危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物管理要求等。

    10、貯存設施管理,完成環(huán)境影響評價批復和三同時驗收,符合《危險廢物貯存污染控制標準》防滲、硬化要求,做好分類密閉貯存,并設置貯存臺賬如實記錄貯存情況。經(jīng)營單位的危險廢物貯存不能超過一年。

    五、危廢貯存設施要求

     

     

    1、貯存設施應根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學性質、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施,不應露天堆放危險廢物。

    2、貯存設施應根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學性質和污染防治等要求設置必要的貯存分區(qū),避免不相容的危險廢物接觸、混合。

    3、貯存設施或貯存分區(qū)內地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、接觸危險廢物的隔板和墻體等應采用堅固的材料建造,表面無裂縫。

    4、貯存設施地面與裙腳應采取表面防滲措施;表面防滲材料應與所接觸物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的,還應進行基礎防滲,防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于10-10cm/s),或其他防滲性能等效的材料。

    5、同一貯存設施宜采用相同的防滲、防腐工藝(包括防滲、防腐結構或材料),防滲、防腐材料應覆蓋所有可能與廢物及其滲濾液、滲漏液等接觸的構筑物表面;采用不同防滲、防腐工藝應分別建設貯存分區(qū)。

    6、貯存設施應采取技術和管理措施防止無關人員進入。

    六、容器和包裝物污染控制要求

     

     

    1、容器和包裝物材質、內襯應與盛裝的危險廢物相容。

    2、針對不同類別、形態(tài)、物理化學性質的危險廢物,其容器和包裝物應滿足相應的防滲、防漏、防腐和強度等要求。

    3、硬質容器和包裝物及其支護結構堆疊碼放時不應有明顯變形,無破損泄漏。

    4、柔性容器和包裝物堆疊碼放時應封口嚴密,無破損泄漏。

    5、使用容器盛裝液態(tài)、半固態(tài)危險廢物時,容器內部應留有適當?shù)目臻g,以適應因溫度變化等可能引發(fā)的收縮和膨脹,防止其導致容器滲漏或永久變形。

    6、容器和包裝物外表面應保持清潔。

    七、常見問題

     

     

    1、未按照危害特性分類貯存危險廢物或分區(qū)不合理;

    2、混合貯存性質不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物;

    3、收集、貯存場所地面有裂隙,不具備防滲漏功能且未采取相應措施;

    4、盛裝危廢的容器破損,導致泄漏;

    5、危廢貯存設施導流槽溢流、泄露液收集池有廢液未及時收集;

    6、貯存液體危險廢物,未設置泄漏液體收集裝置或泄漏液體收集池容積不滿足相關要求;

    7、貯存易揮發(fā)危險廢物,貯存庫未密閉、未安裝廢氣收集治理設施、已安裝廢氣收集治理設施未正常運行;

    8、未按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)監(jiān)測有關要求,開展自行監(jiān)測;

    9、危險廢物貯存過程產(chǎn)生的污染物不滿足國家污染物排放(控制)標準等要求;

    10、危廢露天存放,缺少必要防護。

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